🦁 דו"ח זכויות — מבצע שאגת הארי

פברואר – אפריל2026 | עדכון: אפריל2026

תוכן העניינים

1 . מבוא ורקע — ?מה זה מבצע שאגת הארי

2 . עובדים שכירים— חל"ת ודמי אבטלה

3 . אוכלוסיות מיוחדות עם תנאים מקלים

4 . עובדים מעל גיל67 — מענק מיוחד

5 . נפגעי פעולות איבה ובני משפחותיהם

6 . משרתי מילואים ובני זוגם

7 . עצמאים ובעלי עסקים

8 . מפונים

9 . הורים ויולדות

10 . חישוב דמי האבטלה — טבלת מדרגות

11 . תהליך הגשת תביעה— שלב אחר שלב

12 . מסמכים נדרשים לפי קבוצת אוכלוסייה

13 . חסמים, תקרות ומגבלות

14 . ערוצי סיוע וצור קשר

1 . מבוא ורקע— ?מה זה מבצע שאגת הארי

מבצע "שאגת הארי" פרץ ב- 28 בפברואר2026 עקב מתקפת טילים וכטב"מים אירניים על ישראל. בעקבות הנחיות

פיקוד העורף, מסגרות חינוך נסגרו ומרכזי עבודה רבים הוגבלו, מה שהביא לפגיעה רוחבית בשוק העבודה

.ולהוצאת עשרות אלפי עובדים לחל"ת

החוק שעיגן את מתווה החל"ת— "חוק התוכנית לסיוע כלכלי (הוראת שעה) (תעסוקה), התשפ"ו– 2026 " — אושר

בכנסת בקריאה שנייה ושלישית ב- 31.3.2026 . המתווה תקף לתקופה28.02.2026 – 14.04.2026 , עם אפשרות

להארכה עד14.05.2026 .

חידוש חשוב: בשונה ממתווים קודמים, בפעם הראשונה הוסמכו שר האוצר ושר העבודה להחיל מתווים
דומים ללא חקיקה נוספת— עד סוף2027 .

2 . עובדים שכירים— חל"ת ודמי אבטלה

?מי זכאי

עובדים שכירים (כולל שעתיים) בגיל20 – 67 שיצאו לחל"ת בין28.02.2026 ל- 14.04.2026 — בין ביוזמת

.המעסיק ובין ביוזמת העובד

)תנאי הזכאות המקלים (לעומת תנאים רגילים
תנאי )שאגת הארי (מיוחד ( רגיל )לפני המבצע

מינימום ימי חל"ת 10 ימים רצופים 30 ימים

תקופת אכשרה 6 חודשים מתוך18 האחרונים 12 חודשים מתוך18

ניצול ימי חופשה אינו נדרש חובה לנצל ימי חופשה

ימי המתנה בוטלו לחלוטין קיימים

יוזמה ליציאה לחל"ת גם ביוזמת העובד ביוזמת מעסיק בלבד

אכשרה מקוצרת ל- 3 חודשים— לאוכלוסיות ייעודיות

לאוכלוסיות הבאות נדרשת תקופת אכשרה של3 חודשים בלבד מתוך18 :האחרונים

  • ◄ )מפונים במבצע (עם אישור מהרשות המקומית
  • ◄ אנשים עם מוגבלות
  • ◄ בני/בנות זוג של משרתי מילואים (שרתו לפחות90 )יום בשנה שקדמה לאבטלה
  • ◄ נפגעי פעולות איבה / נכי צה"ל מה- 7.10 ובני זוגם
  • ◄ חיילים/ות משוחררים מהשנה האחרונה
  • ◄ עובדת בהיריון שיצאה לחל"ת וילדה בזמן החל"ת
הגשת התביעה — עובדים שכירים

:יש להגיש לפי מצב

  • ◄ הגשת תביעה בעבר (במבצע "עם כלביא"): אין צורך בתביעה חדשה — רק רישום מחדש בשירות

המעסיק ישדר טופס+ התעסוקה100

  • ◄ לא הגשת תביעה בשנה האחרונה: יש להגיש תביעה לדמי אבטלה באתרbtl.gov.il רישום בשירות+

התעסוקה

( חשוב להבחין בתאריכים: לשירות התעסוקה מדווחים על תאריך יציאה לחל"ת01/03/2026 ), לביטוח
לאומי מדווחים על היום האחרון שעבד ( 28/02/2026 .)
מסמכים נדרשים — שכירים
  • ◄ טופס100 )מהמעסיק (כולל תאריך הפסקת עבודה וסיבה
  • ◄ )תביעה מקוונת באתר ביטוח לאומי (רק למי שלא הגיש בשנה האחרונה
  • ◄ ( רישום בשירות התעסוקהtaasuka.gov.il)
  • ◄ לאוכלוסיות מיוחדות: מסמכים נוספים לפי קטגוריה (ראה סעיף12 )
חסמים ומגבלות — שכירים
  • ◄ עובד שקיבל שכר מהמעסיק בתקופת החל"ת אינו זכאי לדמי אבטלה
  • ◄ קבלת כסף מהמעסיק במקביל לדמי אבטלה → קיזוז מלא או חלקי
  • ◄ פסילת זכאות: עבודה אצל מעסיק אחר בתקופת החל"ת
  • ◄ )עמידה בדרישת דיווח תקינה (עיכוב בדיווח המעסיק עלול לגרום לעיכוב בתשלום

3 . אוכלוסיות מיוחדות— סיכום טבלאי

קבוצה אכשרה נדרשת הטבה מיוחדת מסמך אסמכתא נדרש

מפונים 3/18 חודשים אכשרה מקוצרת אישור פינוי מהרשות המקומית

אנשים עם מוגבלות 3/18 חודשים אכשרה מקוצרת תעודת נכות / אישור רפואי

בן/בת זוג של מילואים

( 90 ) יום+ 3/18 חודשים אכשרה מקוצרת תעודת שירות מילואים של בן/בת הזוג

נפגעי איבה / נכי צה"ל מ-

7.10 3/18 חודשים אכשרה מקוצרת הכרת ביטוח לאומי / משרד הביטחון

חייל/ת משוחרר (שנה

)אחרונה 3/18 חודשים אכשרה מקוצרת תעודת שחרור

עובדת בהיריון— ילדה

בחל"ת 3/18 חודשים אכשרה לדמי לידה תעודת לידה / מסמכי הריון

עובד מתחת לגיל40 6/18 חודשים חידוש זכאות מלאה רגיל— ללא מסמכים נוספים

4 . עובדים מעל גיל67 — מענק מיוחד

?מה הזכות

עובדים שכירים בני67 ומעלה שהפסיקו לעבוד עקב המצב הביטחוני, ואינם זכאים לדמי אבטלה (מעל גיל ,)פרישה

.זכאים למענק מיוחד

תנאי זכאות
  • ◄ תושב ישראל
  • ◄ גיל67 ומעלה
  • ◄ שכיר שהפסיק עבודתו
  • ◄ לפחות10 ימי חל"ת
  • ◄ :תקופת אכשרה3 חודשים מתוך18 האחרונים
גובה המענק

75% מהשכר הממוצע בשלושה מתוך ששת החודשים האחרונים שקדמו להפסקת העבודה (לפי הגבוה

)מביניהם— עד תקרה של137 ליום₪

עובדים מעל גיל67 מדווחים לביטוח לאומי בלבד— .ללא לשכת התעסוקה
הגשת תביעה
  • ◄ )הגשת בקשה לביטוח לאומי בלבד (לא לשירות התעסוקה
  • ◄ טופס100 מהמעסיק
  • ◄ תיעוד שכר6 חודשים אחרונים

5. נפגעי פעולות איבה ובני משפחותיהם

?מי זכאי

אזרחים ,שנפגעו פיזית, נפשית, או שכלו בן משפחה כתוצאה ישירה ממבצע שאגת הארי (פגיעת טילים, כטב"מים פעולות טרור). כמו כן — .חטופים ששוחררו ובני משפחותיהם

סוגי הזכויות
  • ◄ תגמולים כספיים חודשיים (כנכי צה"ל — )זכויות זהות
  • ◄ )כיסוי טיפול רפואי מלא (כולל שיקום
  • ◄ שיקום מקצועי
  • ◄ ייעוץ נפשי ללא תשלום במרכזי חוסן
  • ◄ טיפולים משלימים לנפגעים ולחטופים שחזרו
  • ◄ מענק לאחים של חטופים בגיל18-22 ולילדי חטופים בגיל18-21

.כל הטיפולים במרכזי חוסן ניתנים ללא עלות וללא צורך בהגשת תביעה מוקדמת

תהליך הגשת תביעה
  • ◄ שלב א': מילוי טופס הודעה על פגיעה והכרה כנפגע פעולות איבה
  • ◄ שלב ב': הגשת כל המסמכים הנדרשים לביטוח לאומי
  • ◄ שלב ג': העברת התביעה לאישור הרשות המאשרת במשרד הביטחון
  • ◄ )שלב ד': קבלת הודעה על ההחלטה (באתר האישי / מכתב
  • ◄ שלב ה': התחלת טיפול רפואי בבתי חולים ממשלתיים / קופות חולים
מסמכים נדרשים
  • ◄ טופס הודעה על פגיעה
  • ◄ מסמכים רפואיים המתעדים את הפגיעה ◄ )תעוד נוכחות באירוע האיבה (עדויות, דוחות משטרה/ביטחון
  • ◄ הוכחת נוכחות באירוע+ לנפגעים נפשיים: אישור פסיכולוג/פסיכיאטר
  • ◄ קשר משפחתי+ לשכולים: תעודת פטירה
קו חירום

קו חירום ביטוח :לאומי לנפגעי איבה02-6269999 'ימים א- | 'ה08:00 – 17:00

6 . משרתי מילואים ובני זוגם

תגמולי מילואים

תגמולי מילואים ממשיכים לחול בהתאם לחוק הביטוח הלאומי הרגיל. המעסיק מקבל פיצוי מהביטוח לאומי עבור

.הפרשות סוציאליות

פיצוי למעסיק על הפרשות סוציאליות
  • ◄ מעסיקים ששילמו הפרשות פנסיה/גמל/השתלמות בחודש מרץ2026 לעובד במילואים
  • ◄ :גובה הפיצוי20% מהשכר היומי הממוצע × מספר ימי המילואים
  • ◄ התשלום מבוצע יחד עם תגמולי המילואים
מענק משפחה מוגדל
  • ◄ מי ששירתו בצו8 במלחמת חרבות ברזל ובמלחמה מול איראן זכאים למענק משפחה מוגדל
  • ◄ לפרטים: אתר ביטוח לאומי — מענק משפחה מוגדל
בני/בנות זוג של משרתי מילואים
  • ◄ אכשרה מקוצרת ל- 3 חודשים מתוך18 לצורך דמי אבטלה
  • ◄ תנאי: בן/בת הזוג שירת לפחות90 ימי מילואים בשנה שקדמה לאבטלה
  • ◄ נדרש: תעודת שירות מילואים של בן/בת הזוג
הטבות נוספות מבנק ישראל
  • ◄ )דחיית החזרי הלוואות (צרכניות ועסקיות— :תוקף16.03.2026 – 16.04.2026
  • ◄ פטור מריבית על יתרת חובה עסקית עד30,000 ) (למשך חודשיים₪

7 . עצמאים ובעלי עסקים

מצב כיום (נכון לאפריל2026 )
עצמאים אינם זכאים לדמי אבטלה. מתווה פיצוי ייעודי לעצמאים בכלל הארץ עדיין בגיבוש — יפורסם
.על ידי משרד האוצר
הטבות קיימות לעצמאים
  • ◄ הקלה בתשלום דמי ביטוח לאומי שלא שולמו במועד — ניתן לשלם מאוחר יותר
  • ◄ קלות בביטול עיקולים+ הקפאת עיקולים שהוטלו לפני המבצע
  • ◄ הסדרת חוב לביטוח לאומי ללא הצמדה, ללא קנסות, עם פריסה ארוכה
  • ◄ דחיית הדיווח השנתי לעוסק פטור עבור שנת2025 — עד30.04.2026
  • ◄ )עצמאים לפי "צו סיווג מבוטחים" (מדריכים, מרצים, אמנים, מורי דרך — עשויים להגיש תביעה לדמי

אבטלה כשכירים, דרך טופס ייעודי

)מענק המשכיות עסקית (כשיאושר

משרד האוצר גיבש מתווה — 3 :מסלולים

  • ◄ מסלול א': עסקים קטנים עד300,000 מחזור₪
  • ◄ מסלול ב': עסקים300,000 ₪ – 400 מחזור₪ מיליון
  • ◄ מסלול ג': עסקים בצפון / קו עימות

תנאי סף לפיצוי: ירידה של לפחות25% במחזור החודשי (או50% בדו- )חודשי

8 . מפונים

?מי נחשב מפונה

.מי שביתו נפגע ישירות מהמבצע ופונה על ידי הרשות המקומית, בהתאם לאישור רשמי

זכויות
  • ◄ אכשרה מקוצרת ל- 3/18 לצורך דמי אבטלה
  • ◄ מענקים למפונים שאינם עובדים
  • ◄ מענק שיבה למפונים שחזרו הביתה
  • ◄ ביקורי מיצוי זכויות פעיל— נציגי ביטוח לאומי הגיעו לבתי מלון ומרכזי פינוי
מסמכים נדרשים
  • ◄ אישור פינוי רשמי מהרשות המקומית
  • ◄ מסמכי זיהוי
  • ◄ טופס+ לדמי אבטלה: תביעה מקוונת100 ממעסיק

9 . הורים ויולדות

דמי לידה — תקופת חל"ת כאכשרה
  • ◄ יולדת שיצאה לחל"ת ולא עמדה בתנאי זכאות רגילים לדמי לידה — תקופת החל"ת תיספר כאכשרה
  • ◄ יולדת שיצאה לחל"ת וילדה במהלכו— תקופת החל"ת תיצבר כתקופת עבודה לחישוב דמי הלידה
הגנה על חוזרות מחופשת לידה
  • ◄ עובדת שחזרה מחופשת לידה ויצאה לחל"ת — תקופת החל"ת אינה נספרת מתוך60 הימים בהם אסור

לפטרה

קצבת ילדים

.קצבת ילדים ממשיכה להיות משולמת כרגיל ואינה מושפעת ממצב חירום

10 . חישוב דמי האבטלה— טבלת מדרגות

דמי האבטלה מחושבים לפי אחוז מהשכר היומי הממוצע— :ככל שהשכר גבוה יותר, האחוז יורד

רמת שכר אחוז דמי אבטלה
)'שכר נמוך (עד רמה א 70% מהשכר היומי הממוצע

שכר בינוני בין50% ל- 70%

שכר גבוה עד30% מהשכר

עובד מעל67 עד137 ) ליום (מענק מיוחד₪

לחישוב מדויק: לחצו על מחשבון דמי אבטלה באתר ביטוח לאומי — btl.gov.il/Simulators

תחולה רטרואקטיבית מ- 28.02.2026 . תשלומי מרץ2026 צפויים להתקבל באפריל– מאי2026 .

11 . תהליך הגשת תביעה— שלב אחר שלב

לשכירים בגיל20 – 67

שלב1 — :בדיקת סטטוס

  • ◄ האם הגשת ?) "תביעה בשנה האחרונה ("עם כלביא

שלב2 א — :אם כן

  • ◄ :הירשם מחדש בשירות התעסוקהtaasuka.gov.il
  • ◄ ודא שמעסיקך שידר טופס100 לביטוח לאומי

שלב2 ב— :אם לא

  • ◄ :הגש תביעה לדמי אבטלהbtl.gov.il )(באמצעות הזדהות לאומית
  • ◄ הירשם בשירות התעסוקה (ניתן בטופס אחד )מקוון
  • ◄ ודא שמעסיקך שידר טופס100

שלב3 — :לכל המגישים

  • ◄ עדכן את אתר ביטוח לאומי על מצב תעסוקה
  • ◄ עמוד בדרישות עדכון חוזר לאפריל2026 )(ייתכן שנדרש דיווח מחדש
.אין צורך בהתייצבות פיזית בלשכות שירות התעסוקה לשמירת הזכויות
לעובדים מעל גיל67
  • ◄ )הגש בקשה לביטוח לאומי בלבד (לא לשירות התעסוקה
  • ◄ צרף טופס100 מהמעסיק ותיעוד שכר
לנפגעי איבה
  • ◄ :פנה לביטוח לאומי דרך קו החירום02-6269999
  • ◄ מלא טופס הודעה על פגיעה ◄ צרף מסמכים רפואיים ואסמכתאות

12. מסמכים נדרשים לפי קבוצת אוכלוסייה

קבוצה מסמכים נדרשים

שכירים רגילים טופס100 ממעסיק | תביעה מקוונת | רישום שירות תעסוקה

מפונים אישור פינוי רשמי מרשות מקומית+

אנשים עם מוגבלות תעודת נכות / אישור ועדה רפואית+

בני/בנות זוג מילואים ( תעודת שירות מילואים של בן/בת הזוג+ 90 ) יום+

נפגעי איבה / נכי צה"ל מסמכי+ הכרה מביטוח לאומי / משרד הביטחון

חיילים משוחררים תעודת שחרור מהשנה האחרונה+

יולדות תעודת לידה / מסמכי הריון+

מעל גיל67 טופס100 תיעוד שכר+ 6 )חודשים | ביטוח לאומי בלבד (לא שירות תעסוקה

נפגעי איבה— ביקוש תגמול מסמכים+ טופס הודעה על פגיעה אסמכתאות לנוכחות באירוע+ רפואיים

13. חסמים, תקרות ומגבלות חשובות

חסמים כלליים
  • ◄ קבלת שכר מהמעסיק בתקופת החל"ת — שוללת זכאות לדמי אבטלה
  • ◄ עבודה אצל מעסיק אחר בתקופת החל"ת— שוללת זכאות
  • ◄ אי - ( עמידה בתקופת האכשרה6/3 )חודשים — שוללת זכאות
  • ◄ דיווח מוטעה של המעסיק על תאריכים— עלול לעכב תשלום
תקרות
  • ◄ עובדים מעל67 : תקרת מענק— 137 ליום₪
  • ◄ מענק המשכיות עסקית (עצמאים): תקרת מחזור400 ₪ מיליון
  • ◄ פטור מריבית לעסקי מילואים: עד30,000 חוב₪
מגבלות זמן
  • ◄ :תקופת החל"ת28.02.2026 – 14.04.2026 (אפשרות הארכה עד14.05.2026 )
  • ◄ דיווח ראשוני לדמי אבטלה: עד09.04.2026 — לתשלום מהיר
  • ◄ דיווח לעוסק פטור: עד30.04.2026
  • ◄ :)דחיית הלוואות (מילואים16.03.2026 – 16.04.2026
?מה לא כלול
  • ◄ עצמאיים — )אינם זכאים לדמי אבטלה (מתווה נפרד בגיבוש
  • ◄ פנסיונרים מתחת לגיל הפרישה שאינם שכירים — אינם בתחולה
  • ◄ עובדים שקיבלו שכר מלא בתקופת החל"ת

14 . ערוצי סיוע וצור קשר

ערוץ פרטים

מוקד טלפוני ביטוח לאומי * 6050 | 04-8812345 '| א- 'ה08:00 – 17:00

קו חירום נפגעי איבה 02-6269999 '| א- 'ה08:00 – 17:00

אתר ביטוח לאומי btl.gov.il/StateOfEmergency/ShaagatHari

שירות התעסוקה taasuka.gov.il/applicants/halat0326

כל-זכות kolzchut.org.il — חיפוש: שאגת הארי

)מרכזי חוסן (נפגעי חרדה ניתן לקבל טיפול ללא תשלום, ללא תביעה— גם בזום

שירות אישי ps.btl.gov.il — לבדיקת מצב תביעה

:הדו"ח הוכן על בסיס מידע ממקורות רשמייםbtl.gov.il, kolzchut.org.il ופרסומי משרד האוצר. מומלץ לאמת

כל פרט מול אתר הביטוח הלאומי. תאריך עדכון: אפריל2026 .