🌍 אמנות בינלאומיות לביטחון סוציאלי

אמנות בינלאומיות לביטחון סוציאלי הן הסכמים דו- :צדדיים שישראל חתמה עליהם עם מדינות שונות. מטרתן העיקרית להבטיח שאדם שעבד בשתי מדינות שונות לא יאבד זכויות סוציאליות, לא יחויב בכפל דמי ביטוח, ויוכל לצרף את תקופות

.הביטוח שצבר בכל מדינה לצורך קבלת קצבאות

:ישראל חתומה על שני סוגי אמנות

גרמניה 1975 זיקנה, שאירים, נכות, נפגעי עבודה, ילדים

אוסטריה 1973 זיקנה, שאירים, נכות, נפגעי עבודה

בלגיה 1975 זיקנה , שאירים, נכות, נפגעי עבודה, ילדים

הולנד 1974 זיקנה, שאירים, נכות, נפגעי עבודה

דנמרק 1978 זיקנה, שאירים, נכות, נפגעי עבודה

שבדיה 1982 זיקנה, שאירים, נכות, נפגעי עבודה

נורווגיה 1987 זיקנה, שאירים, נכות, נפגעי עבודה

פינלנד 1999 זיקנה , שאירים, נכות, נפגעי עבודה

צ'כיה 2002 זיקנה, שאירים, נכות, נפגעי עבודה

בולגריה 2001 זיקנה, שאירים, נכות, נפגעי עבודה

רומניה 2012 זיקנה, שאירים, נכות

סלובקיה 2009 זיקנה, שאירים, נכות

אורוגוואי 1984 זיקנה, שאירים, נכות

רוסיה 2017 זיקנה , שאירים, נכות

צרפת נפגעי עבודה בלבד

איטליה )נפגעי עבודה ואמהות (מצומצמת

קנדה )זיקנה ושאירים (אך לא צירוף תקופות

פולין )שיתוף פעולה כללי (מצומצמת

• ℹ ️ ארצות הברית — אין אמנה לביטחון סוציאלי! אולם, על- פי הסכם ידידות וספנות נפרד, מי שהתחיל לקבל קצבת

זיקנה בישראל ועבר לארה"ב — .ימשיך לקבל אותה שם

עיקרון1 — :מניעת כפל תשלום דמי ביטוח אדם שעובד במדינת אמנה אינו חייב לשלם דמי ביטוח לישראל בו - זמנית. ככלל— משלמים רק למדינה שבה עובדים

.בפועל

• • עובד ישראלי שמשרד בישראל שלח אותו לעבוד במדינת אמנה לתקופה קצרה— בדרך כלל ממשיך לשלם בישראל בלבד

.)(למשך עד שנתיים, עם אפשרות הארכה

• • עובד ישראלי שהתיישב במדינת אמנה ועובד שם— .משלם רק במדינה ההיא
• • תושב ישראל שנוסע לטיול ואינו עובד— ( ממשיך לשלם דמי ביטוח מינימליים בישראל266 /חודש ב₪ - 2026 .)
• • לדוגמה: עולה מגרמניה עם8 שנות ביטוח בגרמניה ו- 6 שנות ביטוח בישראל— :יחד14 שנה. זה עולה על12 השנים

.הנדרשות, ולכן הוא זכאי לקצבה חלקית מישראל וחלקית מגרמניה

• • .)כל מדינה תשלם קצבה חלקית בהתאם לתקופת הביטוח שנצברה בה בלבד (לא כפול
• • התנאי: תקופות הביטוח לא חופפות— .כלומר, לא ניתן לספור את אותה תקופה בשתי המדינות
• ✅ מה זה אומר בפועל? עולה שהיה מבוטח בגרמניה / הולנד / שבדיה ועלה לישראל — גם אם לא עמד בתקופת

.האכשרה הישראלית לבד, הוא עשוי להיות זכאי לקצבה חלקית מישראל! חובה לבדוק

• • מי שמקבל קצבת זיקנה מישראל ועובר לגור במדינת אמנה — ממשיך לקבל את קצבת הזיקנה הישראלית גם אם חדל להיות

.תושב ישראל

• • מי שעזב לפני שהתחיל לקבל קצבה, ועבר למדינת אמנה— עשוי להיות זכאי לקצבה בהגיעו לגיל פרישה, גם ללא תושבות

.ישראלית

:לא כל ענפי הביטוח נכללים בכל אמנה. הטבלה מפרטת ענפים אפשריים

)זיקנה (קצבת אזרח ותיק ✅ כן— בכל האמנות הרחבות

שאירים ✅ כן— בכל האמנות הרחבות

נכות כללית ✅ כן— ברוב האמנות הרחבות

נפגעי עבודה ✅ כן— ברוב האמנות הרחבות

קצבת ילדים ⚠ חלקי— בחלק מהאמנות

)דמי לידה (אמהות ⚠ חלקי— בחלק מהאמנות

אבטלה ❌ לא— כמעט בכלל לא נכלל

סיעוד ❌ לא— אינו נכלל באמנות

ניידות ❌ לא— אינו נכלל באמנות

השלמת הכנסה ❌ לא— אינו נכלל באמנות

• • .תקופות ביטוח מישראל ומדינת האמנה מצטרפות לצורך השגת תקופת האכשרה הנדרשת
• • כל מדינה משלמת קצבה חלקית— .יחסית לחודשי הביטוח שנצברו בה בלבד
• • ניתן לקבל קצבה חלקית משתי המדינות בו- זמנית— !אין מניעה, זה המטרה
• • .תקופות ביטוח של הנפטר בשתי המדינות מצטרפות לבדיקת הזכאות
• • אם הנפטר לא צבר תקופת ביטוח מלאה— .ייתכנו קצבות חלקיות מכל מדינה
• • אם המנוח לא השלים אכשרה בשום מדינה— .שאיריו עדיין עשויים לקבל קצבות חלקיות בהתאם לתקופות שנצברו
• • .כאשר מבקש קצבת נכות גר במדינת אמנה, ישראל תבחן זכאות לפי החוק הישראלי
• • לקצבת נכות מישראל— נדרש שהיה מבוטח בישראל לפחות12 .חודשים רצופים לפני שנעשה תושב ישראל
• • אם מקבל נכות ממדינה אחת ולוקה בנכות נוספת במדינה השנייה— תיבחן הזכאות לנכות נוספת. קצבת הנכות הראשונה לא

.תיפגע

• • לא ניתן לקבל קצבת נכות בו- .זמנית משתי המדינות על אותה נכות

שהות זמנית בכל מדינה— עד3 חודשים משולמת אוטומטית לחשבון בישראל

שהות ממושכת— מדינת אמנה ממשיכה להיות משולמת לפי כללי האמנה

שהות ממושכת— מדינה ללא אמנה ( ממשיכה להיות משולמת אם עמד בתנאים144 ,חודשי ביטוח12 מהם

)סמוך לגיל הזכאות

)מעבר קבע לארה"ב (הסכם ידידות ממשיכה להיות משולמת— למרות שאין אמנה

שהייה במדינת אויב ❌ הקצבה מופסקת לאלתר

• ℹ ️ ' אישור חיים': מי שמקבל קצבת זיקנה ישראלית בחו"ל חייב להמציא פעם בשנה אישור חיים— חתום ע"י קונסוליה

.ישראלית, נוטריון מוכר, או רשות מקומית במדינה שבה מתגורר

• • חריג לשהות זמנית בחו"ל: מקבלי השלמת הכנסה רשאים לשהות בחו"ל עד72 ימים בשנה קלנדרית ולא יותר מ- 3 פעמים—

.ותוספת ההשלמה תמשיך להישלח .בלי קשר אם המדינה היא מדינת אמנה או לא

• • ניתן להגיש את התביעה למדינת האמנה דרך המוסד לביטוח לאומי בישראל— .האגף לקשרי חוץ מטפל בהעברה
• • .לא חובה לנסוע לחו"ל להגיש תביעה
• • ניתן להגיש בכתב / פנייה מקוונת / בסניף ראשי (רח' הצבי11, ירושלים, א' ו- .)ה' בלבד
• • אישור על תקופות הביטוח במדינת האמנה (מונפק על- .)ידי הביטוח הלאומי במדינה ההיא
• • טופס תביעה— .ממולא בשפה הרלוונטית ובכתב ברור
• • )אישורים רפואיים עדכניים (לקצבת נכות— .באנגלית ככל האפשר
• • .תעודת זהות / דרכון
• • .אישורי עבודה / ביטוח מהמדינה האחרת
• ℹ ️ זמן טיפול בתביעה לשאירים מגרמניה: עד12 .חודשים מקבלת כל המסמכים. מומלץ להגיש מוקדם ככל האפשר

.ניתן לשלוח תביעה גם בדוא"ל

• • עובד ישראלי שמבוטח במדינת אמנה ומשלם שם דמי ביטוח— חויב בדמי ביטוח בריאות ישראליים בלבד (לא דמי ביטוח

.)לאומי

• • אישה נשואה שיצאה לרילוקיישן עם בעלה— .נחשבת כעקרת בית ופטורה מדמי ביטוח
• • מי שעובד במדינה ללא אמנה ובמקביל נשאר תושב ישראל— ( חייב לשלם דמי ביטוח מינימליים לישראל266 /ח' ב₪ - 2026 .)